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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上  婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口
拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的 
目标尚存很大
差距。